ITU对4G标准的全球征集工作已然结束，中国作为标准独立提交国迈出了4G标准推动的关键一步。

虽然最后结果要到明年10月才能揭晓，但十年的4G推动之路背后有太多的坚持、协作和付出值得我们感谢并感动。

十年

十年前，就在我们还不知4G为何物时，相关工作已经随着3G国际标准的确立随即展开。

“2000年在确定了3G国际标准后，ITU就启动了4G的相关工作，当时的名称还叫做Beyond 3G。”作为4G标准工作的亲身参与者和推动者，万屹回忆道。

ITU当时要做的第一件事就是对4G进行定义。1G时代是语音业务天下，2G虽然已有短信等数据业务，但主流仍是基于TDMA的语音通话，3G则是以数据业务为主的宽带市场，那么4G就意味着更高速率的数据应用支撑。“静止状态下传输速度达到1Gbit/s成为4G最早定义的标准”。

市场分析和频谱需求研究也随后展开。

十几个国家和组织分别对各自市场的4G需求开始了分析。大部分人认为，不久的将来每人平均每天所需数据流量会达到100Mbit/s数量级，应用包括语音、视频、游戏、家庭监控等，大家对于4G的市场前景估测相当乐观。作为沟通面更广、工作量更大的频谱资源需求分析和频谱确定工作，也最终在2007年世界无线电大会上告一段落。

在这些前期工作都准备完之后，ITU在2007年启动了4G/B3G候选技术的征集和标准制定工作。”

因为3G而深知标准重要性的中国，也早早启动了4G/B3G相关工作。早在“十五”期间，我国政府就投资做了面向B3G新一代移动通信研究开发的重大项目计划——FuTURE，不过当时参与单位以大专院校为主，侧重于技术的理论研究。到了“十一五”，确立重点开始从纯理论向商用化方向转变，在工业和信息化部的组织下，2007年我国专门成立了IMT-Advanced推进组，主要协调整个国家的4G/B3G研究工作。

在IMT-Advanced推进组的统一组织协调下，我国制定了统一的战略，协调产学研用各方研发力量，共同开展相关研究工作。国内企业在此基础上高调参与了IMT-Advanced相关国际标准化组织的活动，包括ITU、3GPP和IEEE等。在我国“新一代宽带无线移动通信网”重大专项中，IMT-Advanced是其中重要一项内容。

这群人

2009年10月14日至21日，国际电信联盟在德国德累斯顿举行了ITU-RWP5D工作组第6次会议，征集遴选新一代移动通信（IMT-Advanced，又称4G）候选技术。就在这个会议上，我国提交了具有自主知识产权的TD-LTE-Advanced技术方案。

“这次我们一共去了20多人，由工信部科技司闻库司长带队。”万屹介绍道。团队成员分别来自工信部、无线电监测中心、电信研究院、中国移动、华为、中兴和大唐等单位。他们当中，大部分为70后生人，此外还有几个80后新生代。

“我们国家是从1987年正式开通移动通信网，所以这个行业的人都比较年轻，做事有激情。”就是这群年轻人，在ITU，他们的身份不再是某个政府领导，某个企业员工，每个人都代表着中国，必须为一个共同的目标协同作战。

“在内部我们也有明确分工，技术方面有4～5个人负责，频谱划分也有4～5人跟进，另外还有一些其他的课题需要跟踪。”在被问及这些代表成员是否要经过严格挑选时，万屹坦言英语和较强的沟通能力是两个基本要求。

由于国外文化和国内差异较大，很多国际会议都和国内节假期凑在了一起，这次的ITU会议虽然是在10月14号召开，但候选技术的提交截止日是在10月7号，这也意味着几乎整个国庆长假代表团成员都要忙着完善技术方案的文本。在其他会议中，春节出国开会也是每年的“必修课”。

“辛苦是辛苦些，不过作为移动通信发展的亲历者和推动者，还是很有成就感的。”面对记者的疑惑，万屹如是回答。

不过和如今的豪迈与激情相比，十年前的我们却是另一番光景。

“十年前的时候，我们参加ITU这类国际组织会议的大部分代表团也就2～3个人，去之后要做的事情我们戏称为‘3S’。”万屹笑言。所谓的“3S”，即SMILE、STAND、SILENCE，因为当时参与度不高，我国代表团更多是一个听众的身份。“但现在大不一样了，因为ITU很多文稿都是我们撰写提交的，这就要求你必须积极参与到文稿的讨论中。”

在ITU有个统计，近年来我国每年所提交的文稿数在800多篇，而五年前还不到100篇。根据万屹介绍，我国现在每年提交的文稿数已占到ITU-RWP5D所收文稿总量的10%。

4G标准的诞生

根据ITU的工作计划，截至去年12月31日，世界各个国家可以自由注册一个评估组，对4G候选标准进行评估。到目前为止已成立了14个，其中包括中国评估组。

随着标准提交工作的结束，评估工作也正式开始。据ITU要求，到明年2月，各个评估组需要提交初步的技术评估结果，在这之前会安排两次国际研讨会。其中一次是在今年12月，主要是对3GPP的LTE-Advanced有关技术做一次交流，地点在中国；明年1月份是对IEEE提交的802.16m相关技术进行沟通，地点在美国。

此后，各评估组会对候选技术进行系统仿真，判断其性能。“各个评估组最终仿真结果可能不太一样，这就需要评估组间做一个技术交流和沟通，尽可能达成技术上的一致。这个工作完成以后，大家会对技术本身有一个公认的判断。”万屹解释道。

在明年6月，评估组需要提交最终评估结果。而中国代表团在这期间所要做的工作就是和各个评估组进行沟通，让他们理解并支持我国提交的技术。

2010年10月，ITU将公布最终的4G标准评选结果，但这只是一个技术框架，相关标准化组织此后会根据这一原则制定更细致的系统标准。到2011年2月，4G标准第一版将会正式公布。

一场政治博弈

随着移动通信的全球化，一个标准能否胜出已脱离了单纯的技术比较，更多的是一种政治博弈。

“特别是现在各个技术之间都各有优劣势，一个候选技术比另外一个候选技术处于绝对技术优势的情况已不多见。”万屹称这种特征在4G乃至更往后的技术发展上会更加明显。

在被问及全球其他国家和组织对于我们所提4G方案的态度时，万屹表示到目前为止，ITU还没有展开具体技术的讨论，所以还没有哪个国家或组织明确提出反对意见。但是，TD-LTE-Advanced已获得欧洲标准化组织3GPP和全球通信企业的广泛认可和支持。

谈及这些年来的工作感悟时，万屹感叹，移动通信产业这几年越来越变成一个国际产业，虽然一个国家提出一个技术并不难，但关起门来自己发展已经行不通，PDC、CDMA就是很好的例证。

“越来越多的国家认识到，在这个产业中国际合作和交流是不可缺少的。所以我们在推广TD-SCDMA，包括现在的TD-LTE时，一方面要强调自主知识产权，但一方面也要强调国际合作。这些年我们在3GPP做了大量的工作，对TD-SCDMA及其后续技术的成熟、发展和国际化起到了巨大的作用。也让我们掌握了更多的主动权。”